نفسر ما هو الاستفتاء وأصله وما هو عليه وأمثلة مختلفة من التاريخ. أيضا ، الخلافات مع الاستفتاء.
ما هو الاستفتاء؟
الاستفتاء هو حدث سياسي للتشاور الشعبي ، حيث يتم عرض مسألة معينة على قرار الأغلبية من خلال إجراء تصويت عام. إنها آلية مشاركة سياسية متكررة في الحكومات الديمقراطية (وأحيانًا في المواقف غير الديمقراطية) ، والغرض منه هو إعطاء الناس الفرصة للتعبير عن آرائهم في مسألة ذات أهمية جماعية.
يعود أصل هذه الكلمة إلى المصطلح اللاتيني العامة، والتي يمكن ترجمتها على أنها "مرسوم وافق عليه العوام". لفهم ما يعنيه ذلك ، يجب أن نتذكر ذلك في روما في القرن الثامن قبل الميلاد. تم تقسيم المواطنين الأحرار إلى فئتين: النبلاء ، الذين يتمتعون بكامل حقوق المشاركة السياسية ، والعامة (العامة) تجريد الاجانب من حقوقهم السياسية.
سمي الأخيرون بهذه الطريقة لأنهم شكلوا "الجماهير" أو "الأغلبية" (العوام، باللاتينية) ، وفقط في القرن الخامس قبل الميلاد. بدأ C. الحصول على مزيد من الحقوق السياسية في إدارة حالة رومان ، من خلال جمعياتها السياسية الخاصة ( concilia plebis أو المجالس العامة) ، الذين المراسيم جاؤوا ليحصلوا على قوة قانون وأصبحوا يعرفون باسم الاستفتاءات (العامة) ، لتمييزها عن القوانين الأرستقراطية (أرجل).
لكن من القرن الثالث قبل الميلاد. تم تحقيق المساواة القانونية في روما بين العوام والنبلاء ، وبالتالي تحويل مفهوم الاستفتاء. تم إنقاذ الأخير من قبل ديمقراطية حديث بمفهومه الجديد "للاستشارة" ، وهو مرادف عمليًا لمعنى استفتاء.
ما هو الاستفتاء؟
في الديمقراطية الحديثة ، تعتبر الاستفتاءات العامة جزءًا من آليات استشارة الشعب ، حيث يكون سيادة للولاية. وهذا يعني أن هذه طرق للتشاور مع رأي الأغلبية فيما يتعلق بحدث ذي طابع عام يستحق ، نظرًا لأهميته أو أهميته أو أيًا كانت طبيعته ، أن يقرره الأغلبية وليس فقط الممثلين السياسيين للحزب. ال السلطات العامة.
ومع ذلك ، فإن الاستفتاءات العامة ليست دائمًا نهائية أو ملزمة ، ولكنها غالبًا ما تكون مجرد استشارية: تسعى السلطات العامة إلى الحصول على رأي الشعب في مسألة لتوجيه نفسها ومعرفة أين توجه خطواتها ، دون التصويت الشعبي الذي يمثل قرارًا نهائيًا متخذًا ، ولكن دلالة صادرة عن الأغلبية.
وبالتالي ، فإن الأشياء التي يمكن أو لا يمكن تقديمها للاستفتاء العام ، وبأي طريقة وبأي شروط ، ستعتمد دائمًا على الإطار القانوني المحلي أو الوطني ، أي على ما تحدده القوانين والدستور.
أمثلة على الاستفتاءات
فيما يلي بعض الاستفتاءات الشعبية الشهيرة في التاريخ:
- استفتاء الاستقلال التشيلي لعام 1817. كان هذا الاستفتاء الأول لجمهورية تشيلي التاريخ أمريكا اللاتينية ، التي وقعت في 15 نوفمبر من ذلك العام وخضعت للإرادة الشعبية التصديق (أو عدم التصديق) على استقلال تشيلي ، الذي دافع عنه القائد برناردو أوهيغينز (1778-1842). كانت النتائج مواتية لاستقلال إسبانيا وتم إعلان ذلك رسميًا في ديسمبر.
- استفتاءات شليسفيغ عام 1920. هذا هو الاسم الذي أُطلق على استشارتين شعبيتين ، وفقًا لما أقره معاهدة فرساي الذي أنهى ال الحرب العالمية الأولى (1914-1918) ، استشار الناس بخصوص إقامة الحدود بين ألمانيا والدنمارك. جاء اسمها من حقيقة أن المشاورة شملت سكان دوقية شليسفيغ السابقة.
- الاستفتاء الدستوري في أوروغواي عام 1980. في 30 نوفمبر من ذلك العام ، تم تقديم إصلاح دستوري لتصويت الأغلبية التي من شأنها أن تسمح دكتاتورية استمرار المدنية والعسكرية في السلطة. إلا أن 57.20٪ من الناخبين فضلوا خيار "لا" ، مما أرسى أسس الانتقال المقبل إلى الديمقراطية ، مع الانتخابات الحرة عام 1984.
- الاستفتاء الوطني لشيلي في 5 أكتوبر 1988. حدث أثناء الولاية الرهيبة للجنرال أوغستو بينوشيه (1915-2006) ، الذي حكم البلاد بقبضة من حديد منذ عام 1974 ، كان الحدث الذي يمثل نهاية الديكتاتورية ، عندما 54.71 صوت٪ من التشيليين بـ "لا" لاستمرار الحكم العسكري لفترة جديدة مدتها ثماني سنوات.
الاختلافات بين الاستفتاء الشعبي والاستفتاء
يشير كلا المصطلحين إلى آليات التشاور الديمقراطي ، أي استشارة غالبية الشعب للتعبير عن آرائهم في مسألة حساسة ، لا يوجد بينها تفريق واضح وصريح. في الواقع ، الاتجاه المتزايد هو استخدامها بالتبادل ، مثل المرادفات.
ومع ذلك ، في بعض القوانين والهيئات القانونية ، يعتبر أن الاستفتاءات هي مشاورات أكثر رسمية ، وبالتالي يمكن أن تشير إلى المسائل الدستورية والتشريعية ، ذات الأهمية الكبرى والتسلسل الهرمي ، وبالتالي إنشاء قرارات رسمية تتخذها الأغلبية. وبدلاً من ذلك ، ستصبح الاستفتاءات بمثابة مشاورات غير رسمية حول القضايا الإقليمية أو المجتمعية.
يجب تكرار هذا الاختلاف نسبيًا وسيعتمد دائمًا على الإطار القانوني المأخوذ في الاعتبار.