نشرح ما هو الضمان الاجتماعي وما هي الأنظمة والمؤسسات التي تتعامل معه. بالإضافة إلى أنظمة الحماية الأولى.
ما هو الضمان الاجتماعي؟
تسمى مجموعة البرامج الضمان الاجتماعي أو الحماية الاجتماعية أو الضمان الاجتماعي ، المؤسسات والتدابير الحكومية المصممة لحماية الرفاه الاقتصادي والمادي والاجتماعي لل عدد السكان من بلد ، خاصة فيما يتعلق ب الصحةوالشيخوخة والبطالة والعجز.
يمكن أن تكون هذه المزايا عائلية أو فردية ، وتتكون من اعتمادات مالية أو خدمات مدعومة وتدار بطرق مختلفة للغاية.
وفق منظمة العمل الدولية (منظمة العمل الدولية) ، الضمان الاجتماعي هو "الحماية التي جمعية يوفر لأعضائه ، من خلال سلسلة من التدابير العامة ، ضد الحرمان الاقتصادي والاجتماعي الذي ، إذا لم يكن كذلك ، من شأنه أن يتسبب في اختفاء أو انخفاض حاد في الدخل بسبب المرض أو الأمومة أو حادث العمل أو المرض المهني أو البطالة أو الإعاقة أو المرض أو الشيخوخة العمر و الموت”.
وبالتالي ، فإن دور الضمان الاجتماعي هو تحسين الظروف الاجتماعية والاقتصادية والبشرية للسكان ، من خلال آليات العمل التضامني الذي فيه السكان النشطين اقتصاديا يتعاون مع غير القادرين على العمل.
أنظمة الضمان الاجتماعي
هناك نوعان أساسيان من أنظمة الضمان الاجتماعي ، الأول له طابع عام والثاني خاص:
- الضمان الاجتماعي العام. يُعرف باسم الضمان الاجتماعي في معظم البلدان ، ويركز على حالة إدارة صناديق الضمان الاجتماعي ويمنحها سلطة إدارة الرعاية الطبية والمعاشات الاجتماعية والمزايا الاجتماعية وغيرها من الخدمات للسكان المحتاجين. ولهذا تستخدم الدولة مؤسسات عامة مختلفة مخصصة لهذا الأمر ، وتأتي ميزانيتها من الضرائب المحصلة.
- الضمان الاجتماعي التكميلي. إنه نظام طوعي يمول من المساهمات الفردية ، وبالتالي يولد أ عاصمة تدار من قبل كيانات خاصة تستثمرها في مختلف الأوراق المالية والعمليات المالية ، والحصول على أ ربح وتنمية رأس المال المتراكم.
مؤسسات الضمان الاجتماعي
لكل دولة مؤسسات الضمان الاجتماعي الخاصة بها ، مثل:
- الإدارة الوطنية للضمان الاجتماعي (ANSES) في الأرجنتين.
- نظام الضمان الاجتماعي الشامل (SSSI) في كولومبيا.
- صندوق الضمان الاجتماعي الكوستاريكي في كوستاريكا.
- المعهد الإكوادوري للضمان الاجتماعي (IESS) في الإكوادور.
- المعهد الغواتيمالي للضمان الاجتماعي في غواتيمالا.
- المعهد المكسيكي للضمان الاجتماعي (IMSS) في المكسيك.
- المعهد الفنزويلي للضمان الاجتماعي (IVSS) في فنزويلا.
- بنك الضمان الاجتماعي في أوروغواي.
- الخدمة الصحية الوطنية في المملكة المتحدة.
يخدم العديد من هذه المؤسسات جمهورًا محددًا: موظفو القطاع العام ، عمال المدنيين والعسكريين ، إلخ. ليس من غير المعتاد أن يكون لبعض الجمعيات خدمة رعاية اجتماعية خاصة بها ، بصرف النظر عن الخدمة الحكومية أو استبدالها.
أنظمة الحماية الأولية
ال التاريخ الضمان الاجتماعي يبدأ مع الرأسمالية وظهور يد عاملة البروليتاريا ، التي كانت في تلك الأيام عاجزة تمامًا أمام المخاطر العمل النموذجي للأيام الطويلة في ذلك الوقت ، بالإضافة إلى الأجر المنخفض.
اعتُبرت الإضرابات والجمعيات المهنية جريمة ، ولا يوجد شيء يلزم أصحاب العمل بدفع تكاليف حوادث العمل ، أو حتى الأمراض المتعلقة بالعمل. للتعامل مع مثل هذه الصورة البانورامية للاستغلال في العمل ، ظهرت أنظمة الحماية الأولى ، والتي كانت في الأساس أربعة:
- ال إنقاذ خاصة ، تحت رقم الأموال المتراكمة في أ بنك حتى يتمكن العامل من دفع ضمانه الاجتماعي لنفسه.
- ال التبادلية، والتي تكونت من تجمع العمال أو أعضاء مجتمعات معينة لتحمل ، من خلال المساهمات المالية ، المساعدة اللازمة للأعضاء المسنين أو المرضى. كانت الجمعيات المتبادلة ، المحرومة من الربح ، بمثابة الأساس للضمان الاجتماعي العام اليوم.
- التأمين الخاص ، الذي تعود أصوله إلى القرن الخامس عشر ، ويتألف من عقود تجارية يتعهد فيها المؤمِّن بدفع رأس مال أو تعويض للمؤمن عليه أو لأقاربهم في حالة وقوع حدث (وفاة ، إعاقة ، مرض ، إلخ. ). في المقابل ، كان على المؤمن له أن يحمل كلفة من قسط نقدي. هذا النظام لا يزال موجودا اليوم.
- المساعدة الاجتماعية التي ظهرت خلال ثورة صناعية، من أجل معالجة مشكلة التشرد المتزايدة ، كان أيضًا مقدمة لما هو الضمان الاجتماعي اليوم. كانت مسؤولة عن إطعام الفقراء ويمكن أن يكون تمويلها عام أو خاص.