نشرح ماهية الحكومة ووظائفها وخصائص كل شكل من أشكالها. أيضا ، الخلافات مع الدولة.
ما هي الحكومة؟
الحكومة هي إحدى الركائز العملياتية الرئيسية لأي شكل من أشكال الدولة. إنه المسؤول عن ممارسة وإدارة علبة سياسيًا ، إذا نظرنا إلى الفرع التنفيذي للسلطة (أو قوة تنفيذية). المصطلح يأتي من الصوت اليوناني كيبرنين، والذي يترجم إلى "قيادة السفينة".
يطلق عليه "الحكومة" لجميع قادة أ تواصل اجتماعي، وداخل الدولة الجمهورية ، إلى مجموع وزراء أ إدارة، أي إلى "حكومة" رئيس الدولة ، وكذلك رئيس الدولة نفسه.
ومع ذلك ، فإن التعريف الأوسع للحكومة يشمل مجموعة السلطات ، المؤسسات والهيئات الإدارية المختلفة التي تمارس سلطات الدولة، أو الذين يقومون بمهام الدولة. أي النظام السياسي الذي من خلاله ينظم المجتمع نفسه أو يدير نفسه.
بالطبع ، لا ينبغي الخلط بينه وبين الدولة نفسها. إن أبسط طريقة للتمييز بينها هي أن الحكومات مؤقتة ، لكن الدولة ليست كذلك.
ربما نشأت الحكومات الأولى في التجمعات البشرية التي كانت أنشطتها الاقتصادية أكثر تعقيدًا ، مما أدى إلى إنتاج فائض اقتصادي كان ضروريًا لإدارة الاستخدام السليم.
ومع ذلك ، في جميع أنحاء التاريخ لقد كان هناك الكثير أشكال الحكومة والعديد من التغييرات الذين عانوا. تقليديا ، اعتمادًا على من يمارس السلطة أو من يمارسها ، يتم التمييز بين:
- الأنظمة الاستبدادية. أو أشكال الحكم التي يمارس فيها السلطة فرد واحد وزمرته.
- القلة. أو أشكال الحكم التي تمارس فيها أقلية قوية السلطة.
- الديمقراطيات. أو أشكال الحكومة التي تمارس فيها السلطة بأغلبية توافقية.
وظائف الحكومة
عادة ما يتم تعريف الحكومات ومحدودة من خلال النصوص الدستورية ذات الصلة التي تحكم الممارسة السياسية لبلدانها ، والتي تمنحها السلطات والالتزامات والقيود. ومع ذلك ، فإن الأكثر شيوعًا هو أن وظائف الحكومة تشمل:
- ممارسة الدفاع عن الدولة وقيادتها في النواحي العسكرية والإقليمية ، وكذلك في الشؤون الإدارية والمدنية.
- إدارة السياسة الداخلية للدولة في شؤون النظام العام ، الأمان مواطن، خدمات الحياة الاجتماعية والاقتصادية.
- إدارة السياسة الخارجية للدولة ، أي المستشارية والعلاقات الدبلوماسية.
- إدارة الدخل وضمان حسن سير الدولة ، ضمن أحكام القوانين ووفقًا لـ السلطة التشريعية.
- إعداد المقترحات السياسية والخطط الإدارية للدولة والدعوة للمشاورات والاستفتاءات والانتخابات.
- مواجهة المواقف غير العادية أو الاستثنائية التي قد تنشأ ، داخليًا وخارجيًا ، بما في ذلك الحروب, الكوارث الطبيعيةوالأوبئة وما إلى ذلك.
- تعيين بعض سلطات الدولة ، على النحو المنصوص عليه في القانون والدستور الوطني.
أشكال الحكم
جمهورية إيران الإسلامية ومدينة الفاتيكان هما النظامان الدينيان الوحيدان الحاليان.
في الوقت الحاضر ، يمكن تلخيص مختلف أشكال الحكومة القائمة ، أي النماذج أو الأنظمة التي من خلالها تمارس السلطة السياسية في البلدان ، على النحو التالي:
- الجمهوريات. طرق إدارة للدولة التي يتم فيها إرساء سيادة القانون ، أي قواعد القانون. هم ليسوا بالضرورة ديمقراطيين ، لأن الديمقراطية والجمهورية ليسا نفس الشيء ، على الرغم من أنهما يميلان إلى أن يكونا كذلك ، بقدر ما ألهم ظهور الجمهوريات في الغرب مُثل المساواة, حرية والأخوة من الثورة الفرنسية. يمكن أن تكون هذه الجمهوريات من أنواع مختلفة:
- الرئاسيون. عندما يشغل رئيس منتخب رئيس السلطة التنفيذية ، التي تكون وظائفها مستقلة عن الهيئة التشريعية. أمثلة على هذا الشكل من الحكومة الدول من الأرجنتين وتركيا والفلبين وإندونيسيا والبرازيل ، على سبيل المثال لا الحصر.
- أنصاف مقيمين. تلك الجمهوريات التي ينتخب فيها الرئيس لشغل السلطة التنفيذية وتعيين رئيس وزراء يتقاسم معه قيادة الدولة ، وتستجيب مهامه للسلطة التشريعية. ومن أمثلة هذه الأشكال الحكومية دول الجزائر ومصر وهايتي والبرتغال وفرنسا وروسيا وتايوان.
- البرلمانيون. تكون فيها السلطة التشريعية هي القوة السياسية الأهم وينتخب من داخلها رئيس للوزراء لممارسة مهام السلطة التنفيذية تحت سيطرة باقي أعضاء مجلس النواب. في بعضها ، عادة ما يتم انتخاب رئيس ، لكنه يمارس فقط وظائف تمثيلية واحتفالية. ومن الأمثلة على هذا الشكل من الحكومات دول الهند وأرمينيا وترينيداد وتوباغو وبلغاريا وإيطاليا والمجر واليونان.
- طرف واحد. عندما تكون السلطة التنفيذية في يد حزب واحد يسيطر على الدولة ، يحد أو يمنع ظهور المعارضة ويشكل عمومًا أنظمة غير ديمقراطية. ومن الأمثلة على هذا الشكل من الحكم دول كوبا وكوريا الشمالية وفيتنام ولاوس والصين وإريتريا.
- الملكيات. في الملكيات ، يمارس رئيس الحكومة عادة الملك أو الملك ، وهو منصب شخصي ومستمر مدى الحياة ، ويمكن أن يكون وراثيًا أو منتخبًا. إنه شكل من أشكال الحكومة يأتي من العصور القديمة وازدهر خلال الإقطاع في القرون الوسطى أوروبا. وهم يتجهون اليوم ، على الأقل في الغرب ، نحو أشكال أكثر تراخيًا وديمقراطية يقوم فيها الملك بأدوار معينة ويخضع لسلطة البرلمان. يمكن أن تكون هذه الأنظمة الملكية من الأنواع التالية:
- دستورية. عندما يحتفظ الملك أو الملك بالحق في تعيين الحكومة ، أي السيطرة على السلطة التنفيذية ، وترك السلطات العامة الأخرى مسؤولة عن مؤسساتها ، مثل البرلمان أو المحاكم. إنه نظام يجمع بين الفصل الجمهوري للسلطات والنظام الملكي. لا توجد حاليًا حكومة من هذا القبيل ، ولكن كان هناك العديد منها في أوروبا طوال القرن التاسع عشر ومنتصف القرن العشرين.
- البرلمانيون. عندما يتولى الملك أو الملك المنصب الرسمي لرئيس الدولة ، ولكنه يؤدي في الواقع وظائف احتفالية وتمثيلية ، تاركًا السلطة التنفيذية في أيدي رئيس وزراء منتخب أو رئيس أو رئيس حكومة. في هذه الحكومات هناك سيادة القانون والملك ليس فوق القانون أبدًا ، ومن الأمثلة على هذا الشكل من الحكم دول بلجيكا وإسبانيا والمملكة المتحدة واليابان والسويد وتايلاند.
- شبه برلماني. يُطلق عليها أيضًا اسم شبه دستوري ، وتعمل كحكومات برلمانية مع فصل السلطات ورئيس وزراء منتخب ، ولكن في نفس الوقت هناك ملك له سلطات كبيرة يمكنه من خلالها ممارسة سلطة كاملة على مختلف حالات الدولة. ومن الأمثلة على هذا الشكل من الحكم دول الأردن والإمارات العربية المتحدة والمغرب والكويت وموناكو.
- مطلق. عندما يمارس الملك الحكومة بشكل كامل ، كما حدث في الحكومات السابقة. كما قد يبدو مفاجئًا ، لا تزال هذه الأشكال من الحكومة قائمة ، في دول مثل سوازيلاند أو المملكة العربية السعودية أو قطر أو عمان أو بروناي.
- الثيوقراطيات. هذه هي الحكومات التي تمارسها مؤسسة دينية ، أي نوع من الكنيسة. لا يوجد فصل بين الدولة والكنيسة ، وبينهم تشريع يتوافق مع تشريعات دين مهيمن. هم أقلية في المشهد العالمي اليوم ، لكنهم كانوا سائدين في الغرب ، خلال العصور الوسطى. حاليا لا يوجد سوى جمهورية إيران الإسلامية ومدينة الفاتيكان.
- المجالس العسكرية. أخيرًا ، نشير إلى الدول التي تحكمها بالكامل قواتها المسلحة ، دون أي نوع من فصل السلطات ، من خلال نظام كامل يكون عادةً مؤقتًا ، ولكن يمكن أن يؤدي أيضًا إلى دكتاتورية دائم. مثال على ذلك اليوم هو أمة السودان.
الفرق بين الحكومة والدولة
الحكومة والدولة هيئتان منفصلتان وغالبًا ما يؤدي ارتباكهما إلى سيناريوهات خطيرة لفقدان سيادة القانون وفصل السلطات. في الواقع ، في الأنظمة الشمولية والأنظمة الاستبدادية الأكثر وحشية ، يمكن دمج الدولة والحكومة والحزب الحاكم في شيء واحد ، وهذا عندما يكون من المستحيل تقريبًا أن يكون لها نهاية.
الدولة هي مثال أساسي للتنظيم الاجتماعي والمجتمعي ، والذي يضمن من خلال ميثاق اجتماعي سلام، ال التعايش والنظام مقابل إعطائه احتكار التابع عنف. هناك دولة حيث يوجد القانون ، وحيث البشر يتعرفون على أنفسهم كجزء من المجتمع.
بدلاً من ذلك ، فإن الحكومة هي مؤسسة انتقالية بشكل مثالي ، مكلفة بإدارة السلطات التي يمنحها المواطنون للدولة ، باسم الرفاهية المشتركة والسعادة المتبادلة. الحكومة سريعة الزوال ، والدولة ليست كذلك. تمثل الحكومة قطاعاً من مجموع السكان ، بينما الدولة هي كل واحد منا على الإطلاق.
أ تشابه مستعار من المفيد أن نفهم أن هذا سيكون لسفينة ، يتأكد قبطانها وطاقمها من أنها تبحر ، وأن الطاقم آمن ومنظم أثناء عبوره عبر البحر ، ويتلقى السلطة منه في المقابل.
ستكون السفينة في مجملها هي الدولة: حتى المسافرون خلسة جزء منها. لكن الحكومة هي القبطان والبحارة التجار الذين يديرون السفينة خلال تلك الرحلة بالذات. وبالتالي ، من الممكن أنه عندما يعود نفس الركاب إلى ديارهم ، فإن نفس السفينة سيتم تشغيلها وإدارتها من قبل آخرين.